"시 핵심 현안 시민 뜻에 따라 결정…특례지 지정 준비에도 만전"
센트럴파크는 지속가능 생태도시의 상징…57만1253㎡의 녹지축
백군기 용인시장/용인시 제공
백군기 경기 용인시장은 12일 디지틀조선TV와 신년인터뷰에서 "'용인 반도체 클러스터' 사업을 통해 용인시가 글로벌 반도체 도시로의 위상을 격상하는데 최선을 다하겠다"고 포부를 밝혔다.
백 시장은 반도체 클러스터와 플랫폼시티, 22곳의 산업단지 등을 유기적으로 연계하고 다수의 우수 기업을 유치해 17만개의 직·간접 고용 유발 효과를 달성하겠다는 목표도 제시했다.
시의 핵심현안인 ▲신갈오거리 개발사업 ▲생활폐기물 처리시설 설치 ▲센트럴파크 조성사업에 대해서는 결국 시민의 뜻에 의해 결정될 것이라고 전망했다.
용인 특례시 지정 후 시행까지 1년이라는 준비기간 동안에는 도시경쟁력 강화를 위해 꼭 필요한 권한을 확보할 수 있도록 정부와 협의해 나가겠다는 자신감도 내비쳤다.
다음은 일문일답.
-지난 한 해를 돌아보며 민선7기 주요 공약에 대한 진행 경과는.
▲도시/교통 ▲환경/경관 ▲경제/일자리 ▲문화/체육/관광 ▲보건/복지 ▲교육/보육 ▲행정/재정 등 7개 분야에서 125건의 공약을 시민들께 약속했다.
난개발조사특별위원회를 설치해 서울~세종간 고속도로와 모현·원삼IC 설치, 제2외곽순환고속도로 신갈우회도로 연결·조기완공 및 미세먼지 민감계층 공기청정기보급 등 69건을 완료했다. 현재 정상적으로 추진되고 있는 것이 52건, 일부 추진건이 3건으로 완료률은 55%며, 이행률은 85%다. 교육/보육과 행정/재정 분야에서 비교적 높은 완료율과 이행률을 보이고 있다.
대내외적 상황이 급변해 불가피하게 계획 변경이 필요한 부분에 대해서는 새로 시민평가단의 의견을 수렴해 문제점을 개선한 후 추진하고 있다. 특히, 동천물류단지 개발 등 일부추진 중인 3건의 사업에 대해선 정확한 진단을 통해 정상 추진할 수 있도록 대책을 고심하고 있다.
공약은 시민들과의 약속이며 시정 운영의 최우선 과제다. 올해는 공약 실천하는 데 가장 중요한 해인 만큼 시민들께 약속드린 공약을 모든 완료할 수 있도록 총력을 기울이겠다.
-지난해 용인시는 코로나19 대응 라이브방송을 통해 시민들과의 소통에 앞장섰다는 평가다. 현재 코로나19 대응현황과 애로사항이 있다면.
관내서 첫 확진자가 발생한 지난해 2월부터 시민들의 불안을 덜고 정확한 정보를 알릴 수 있도록 매주 화요일 총 42회 동안 페이스북 라이브 '시민과의 대화'를 진행해 왔다. 확진자가 급증한 12월부터는 방송 대신 페이스북 메시지로 발생 현황과 당부사항 등을 안내하고 있다. 지자체가 나서서 코로나19 정례 방송을 한 경우가 없다 보니 많은 시민들이 이 같은 점을 좋게 평가해주시고 다양한 응원과 격려를 보내주고 있다.
그러나 많은 직원들이 일선에 투입돼 최선을 다해 대응하고 있지만 광범위한 확산이 잇따르면서 추가 방역조치는 물론 동선 파악 등에 어려움이 있다. 특히 보건소 직원과 의료진의 노고는 이루어 말할 수 없다. 지속된 방역 조치로 지역 경제가 침체되고 소상공인들의 피해도 막대하다.
하지만 이런 위기를 잘 극복한다면 지금과는 다른 차원의 새로운 미래를 맞을 수 있다. 코로나19 이전의 일상을 되찾을 때까지 한시도 마음을 놓지 않고 시민들의 안위를 챙기겠다.
백군기 시장이 코로나19 대응 라이브 방송을 하고 있는 모습(왼쪽)과 폭우 피해 현장을 찾은 모습/용인시 제공
-지난해 8월 400㎜가 넘는 기습적인 폭우가 쏟아졌을 당시 현장에 달려가 진두지휘하며 4성 장군의 풍부한 실전경험을 내비쳤다. 시장께서 늘 강조하는 현장 중심 행정은 무엇인가.
취임 초부터 '시민이 시장이다'는 대원칙을 갖고 시정에 임해왔다. 직원들에게도 역지사지의 마음으로 시민들과 널리 소통하고 현장에서 발로 뛰는 것이 시민들의 실질적인 어려움을 해결하는데 가장 중요하다고 강조해왔다. 책상 앞에 앉아서 아무리 많은 서류를 본다한들 시민들의 고충을 직접 헤아리는 데 한계가 있다. 시민들의 생생한 목소리를 정책에 반영하기 위해 주요 사업 추진 현장을 직접 나가 확인하고 시민들과의 만날 수 있는 자리를 자주 만들어왔다.
지난해 여름 집중호우로 인한 수해로 큰 피해가 발생했다. 어떤 분들은 집을 잃었고 또 어떤 분들은 땀과 열정으로 일군 일터를 잃었다. 그런데 시장으로서 책상 앞에 앉아 이들을 걱정하는 것은 말이 되지 않는다. 주민들의 아픈 마음을 보듬고, 피해 정도를 파악해 신속한 복구에 나서기 위해선 일일이 수해 현장을 확인하지 않을 수 없다.
매일 수해 현장을 찾아 복구 지원 방안을 고민했다. 중앙에 수차례 건의해 관내 수해 지역이 특별재난지역으로 지정되도록 했다. 복구비의 지방비 부담분을 국고에서 추가 지원받고 생계수단에 피해를 입은 주민에게는 재난지원금과 공공요금 감면 등의 추가 지원이 이뤄졌다.
-용인의 미래로 평가받는 굵직한 사업들이 추진 중이다. 이를 통한 지역경제 활성화 및 일자리 창출 계획은.
현재 용인시에서는 시의 백년 먹거리를 마련하는 쾌거를 이뤘다는 평가를 받고있는 대규모 사업들이 차질없이 진행되고 있다.
먼저 국대 최초의 반도체 클러스터인 '용인 반도체클러스터'가 차질없이 진행 중이다. 세계적 반도체 장비업체 램리서치와 반도체 장비 리펍분야 세계 1위 업체인 서플러스글로벌을 비롯해 알버트, 씨앤원 등 관련 기업 유치로 글로벌 반도체 도시로의 위상을 갖춰가고 있다.
이와 관련해 용인 반도체 클러스터를 소부장 특화단지로 지정해 달라는 요청까지 정부에 해 놓은 상태다. 보정·마북 일대에는 GTX용인역을 중심으로 플랫폼시티가 건설되고 있으며, 올해 준공된 용인테크노밸리를 비롯해 22곳의 산업단지도 함께 조성되고 있다.
시는 반도체 클러스터와 플랫폼시티, 22곳의 산업단지 등을 유기적으로 연계해 다수의 우수 기업을 유치해 양질의 일자리를 창출할 계획이다. 반도체 클러스터에서만 직접고용으로 1만8000여개의 일자리가 생길 것으로 예상하고 있다. 이를 포함해 소부장 특화단지, 산단 등에서 8만6000여개, 민간부문에서 3만1000여개, 공공일자리로 5만3000여개 등 모두 17만개의 직·간접 고용 유발 효과가 있을 것으로 기대한다.
시에 둥지를 튼 기업들이 외부에서 인력을 찾기보단 우리시 안에서 인력을 수급할 수 있도록 일자리박람회를 개최하고 비대면 면접 스킬 강화 교육프로그램 등 구직자들이 코로나19로 바뀐 취업시장에 적응 할 수 있는 다양한 프로그램을 발굴해 나가겠다.
신갈오거리 도시재생뉴딜 사업 활성화 계획도/용인시 제공
-용인시 첫 번째 도시재생 뉴딜사업 대상지로 선정된 신갈오거리 개발 사업의 청사진은.
신갈오거리는 과거 용인시의 진입 관문이자 지역 상권의 중심지였으나 급격히 쇠퇴한 구도심이다. 이번 국토교통부 도시재생 뉴딜사업 대상지로 선정돼 국·도비 144억을 확보했으며 총 484억원의 대규모 예산을 투입해 이 지역이 다시 활력을 찾을 수 있도록 사업을 추진할 계획이다.
우선 상권활성화를 위해 신갈로 58번길을 중심으로 전선 지중화, 도로정비 등으로 걷기 편한 길을 만들고 플리마켓이나 거리축제를 기획해 특색있는 거리를 조성한다. 이 일대 노후된 주택의 수리 지원과 임대주택공급사업을 추진하고 어린이들이 안전하게 다닐 수 있도록 신갈초 일대의 통학로를 정비해 주거의 질을 높이겠다. 주민들이 서로 소통하고 다양한 문화를 즐길 수 있도록 공동이용 커뮤니티센터인 신갈오거리 공유플랫폼을 조성해 주민휴식공간, 다함께 돌봄센터, 다문화가족소통 공간 등을 만들어 제공할 방침이다.
특히 다른 도시재생 뉴딜사업의 대상지와 달리 '스마트기술'을 접목하려는 계획도 갖고 있다. 주민들이 편리함을 체감할 수 있고 쉽게 상용화가 가능한 '스마트 공유주차', '온라인 스마트 상점 서비스' 등을 도입한다. 또 순환자원 회수로봇, 스마트 쓰레기통 등도 도입해 주민들이 더욱 편리한 생활을 누릴 수 있도록 계획하고 있다.
이 지역에 살고 있는 주민들의 의견을 적극 반영할 수 있도록 주민 거버넌스를 구축하고 차별화된 전략으로 사업의 내실을 더해 도시재생의 대표적 성공사례로 만드는 것은 물론 용인형 도시재생사업의 기틀을 다지겠다.
-용인시 생활폐기물 처리시설 설치 장소와 관련한 지역간 갈등에 대한 해법은.
'2035 용인도시기본계획'에 따르면 2035년 용인시 예상 인구는 약 128만명으로 늘어나고 생활폐기물 발생량도 하루 560톤 규모로 늘어날 것으로 예측된다.
현재 시 용인환경센터, 수지환경센터 2곳에선 처리할 수 있는 양보다 초과한 양을 처리하고 있다. 시설 대부분이 노후 연한을 넘겨 대보수를 해야 하는 상황이다. 용인환경센터 1호기는 재보수에 들어갔으며 2, 3호기는 재보수를 위한 기술진단에 들어갔다. 시는 안정적으로 폐기물을 처리할 수 있도록 지난 2017년 수립한 '제3차 폐기물처리기본계획'에 따라 2025년 사용기한이 만료되는 용인환경센터 2,3호기를 대체할 200톤 규모의 폐기물 처리 시설을 조속히 추진할 계획이다.
인구 증가와 도시 환경 등을 고려했을 때 생활폐기물 처리시설 확충은 반드시 필요한 일이다. 그러나 혐오시설이라는 인식 때문에 많은 주민들이 반대하고 또 이 같은 문제가 자칫 지역갈등 양상으로 번질 우려가 있어 사업 추진에 어려움이 있다.
생활폐기물 처리시설은 용인시민 모두에게 필요한 '공공목적'의 시설이기에 어디에 설치해야 가장 효율적으로 운영할 수 있을지를 먼저 생각해야 한다. 올해 용역을 통해 '용인시 자원순환 집행 계획' 을 수립하고 향후 시 소각장 증설에 대한 방향을 명확히 설정하겠다. 이를 진행하는 과정을 투명하게 공개하고 시민들의 의견을 청취해 반영하는 것은 물론 공신력 있는 전문기관에 의뢰해 효율성이나 안정성 등을 종합적으로 검토해 시설 입지, 설치방법 등의 세부적인 정책방향을 결정하겠다.
백군기 시장의 용인센트럴파크 조성 언론간담회 모습/용인시 제공
-용인센트럴 파크 등 녹지정책에 대한 시민들의 기대가 큰 만큼 의견수렴이 부족했다는 지적도 있었다. 이에 대한 견해는.
처인구 마평동 용인종합운동장을 공원화 하는 '센트럴파크(가칭) 조성사업'은 다양한 목적으로 즐길 수 있는 평지형 도심공원을 조성키로 한 것이 당초 목적이다
기흥·수지와 비교했을 때 처인구는 주민들이 쉽고 편리하게 이용할 수 있는 평지형 공원이 없었기 때문에 반드시 필요하기도 했다. 처음엔 왜곡된 정보로 인해 일부 주민들의 오해가 있었었지만 지금은 좀 더 확장된 개념의 센트럴파크 조성에 대해 많은 시민들이 그 취지를 이해하고 공감해주고 계신다.
용인 센트럴파크는 기후 환경에 대비하고 지속가능한 생태도시를 만들 수 있도록 처인구의 녹지·생태공간과 하천, 도로, 공원 등의 기반시설을 유기적으로 연결해 하나의 큰 녹지축으로 만들어 이를 시민들이 마음껏 이용할 수 있도록 계획했다.
우선, 마평동 종합운동장부지의 평지형 도시공원을 비롯해 포곡읍의 경안천도시숲(7만8000㎡)과 모현읍 갈담생태숲(15만276㎡)을 조성하고, 한강유역환경청이 별도 추진중인 운학·호동 수변생태조성사업(28만807㎡)과 유방동 시민녹색쉼터 등을 연계하면 57만1253㎡ 거대한 녹지축이 생긴다. 이 녹지축은 경안천을 따라 자연스럽게 처인구의 도심으로 연결되도록 계획했다. 이 같은 대규모 녹지 네트워크가 형성되면 시민들이 더욱 편리하게 이를 이용할 수 있으리란 기대다.
시민들이 다양한 방법으로 정책 결정에 참여할 수 있도록 다양한 채널을 통해 의견을 수렴하고 정책에 반영하겠다. 오는 2025년까지 시민 1인당 11.3㎡의 공원면적을 누릴 수 있도록 하는 방향으로 '2020-2025년 공원녹지조성 종합계획'을 수립한 만큼 다양한 녹지를 확보하는데 더욱 박차를 가하겠다.
서울 여의도 국회에서 열린 4개 대도시 특례시 통과 공동기념행사 모습/용인시 제공
-용인시가 특례시로 지정됐다. 앞으로의 비전과 계획은.
개정된 지방자치법은 단순히 '특례시'라는 명칭만 부여했을 뿐 구체적인 특례의 범위를 정하고 있는 것은 아니다. 법 공포 후 시행까지 1년이라는 준비기간 동안 특례시 명칭을 부여받은 4개(수원, 용인, 고양, 창원) 도시들은 더 많은 꼭 필요한 권한을 확보할 수 있도록 정부와 협의해 나가야 한다.
시는 도시경쟁력 강화와 사회복지 사각지대 최소화, 다양한 시민욕구 부응을 위해 지역에 특화된 도시개발 수립과 각종 정책 수단 발굴 및 중앙정부와의 직접 소통 기회 확대에 초점을 둬 특례권한을 확보해야 한다.
우선 오는 4월경 수원, 고양, 창원 등 100만 대도시와 4개 특례시 행정협의회를 구성해 특례시 권한 확보와 개별법(시행령) 재·개정을 공식 건의할 방침이다. 상반기 중으로 행안부의 지방자치법 시행령 개정에 맞춰 4개 도시 시정연구원과 특례시 관련 시행령 개정방안을 논의키로 했다.
지역 국회의원, 시의회 등과도 긴밀한 협조체계를 구축해 간담회 등을 개최하고 추진 경과를 공유하고 시 자체 특례시 TF팀을 구성해 시 특성에 맞는 특례권한·사무를 발굴하고 중앙부처 등과 행정권한 확보 논의에 적극 나서겠다.
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