스타필드 시티 명지 조감도/ 신세계그룹 제공

신세계그룹이 스타필드 창원 법인 설립 신청을 계기로 침체된 유통시장에서 반등을 노리고 있다. 하지만 창원지역 소상공인들과의 마찰과 골목상권 침해 문제로 인해 국정감사에서 질타를 받는 등 논란을 불러 일으키고 있다. 

올해 국정감사에서 이마트와 스타필드 운영사인 신세계 프라퍼티는 유독 골목상권 침해 문제의 주범으로 꼽히면서 국회의원들의 질타가 쏟아졌다.

17일 업계에 따르면 지난 8일 국회에서 열린 산업통상자원중소벤처기업위원회 국정감사에서 우원식 더불어민주당 의원은 "이마트가 전통시장, 골목상권에서 불법과 탈법의 소지가 있는 행동을 하며 상생 질서를 어지럽히고 있다"고 지적했다.

우 의원은 "지난해 9월 이마트가 노브랜드를 창원 대동백화점에 입점시킬 때 창원지역 5개 상인회와 상생협약서를 내고 앞으로 매장을 낼 때는 동의를 구하겠다고 했는데 매장을 2개 더 늘리는 과정에서 동의를 구했느냐"고 물었다.
 
국감에 증인으로 출석한 민영선 이마트 부사장은 "창원 지역으로 저희가 한정을 해서 해석을 잘못한 것 같다"고 답해 사실상 이마트가 지역 상인들과 약속한 출점 협의를 어겼다는 것을 시인했다.

또한 국감에서는 신세계가 야심차게 추진하고 있는 스타필드 창원 입점에 대해서도 반대의 목소리가 높았다.

소상공인 대표로 나온 류수열 전국유통상인연합회 창원지부장은 "스타필드가 생기면 13만7000명의 창원 자영업자 중 1만8000명~2만7000명이 실직자가 될 것"이라고 토로했다.

이어 우원식 의원은 임영록 신세계프라퍼티 대표에게 "(입점 위치를) 창원 외곽으로 옮기는 걸 검토해야 한다"고 지적했다.

이에 더해 최근 5년간 중소상공인들이 기업형 슈퍼마켓(SSM)을 상대로 제기한 사업조정 신청의 60%는 이마트 계열 사업장(노브랜드, 에브리데이)에 대한 것으로 나타났다.
 
국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 조배숙 민주평화당 의원이 중소벤처기업부로부터 제출받은 자료에 따르면 2015년부터 지난 8월까지 SSM 사업진출에 따른 중소상공인들의 사업조정 신청은 모두 176건이었다.

이 중 이마트 자체브랜드(PB)인 '노브랜드'를 대상으로 한 사업조정 신청은 71건으로 무려 절반에 가까운 40%를 차지했다.

이마트 대형슈퍼마켓인 '에브리데이'에 대한 사업조정 신청도 32건으로 이마트 계열 사업장을 대상으로 한 사업조정 신청 건수는 전체 60%인 103건에 달했다.

조 의원은 "정부의 실효성 있는 처분이 내려지는 조정·권고 처리 건수는 9건에 불과한 등 사업조정 제도가 적극적으로 운영되지 않고 있다"고 지적했다.

이어 "대기업의 골목상권 침탈이 소상공인의 생존권을 위협하고 있다"면서 "특정 대기업을 대상으로 소상공인 사업조정 신청이 집중된 만큼 중기부의 조사와 대책이 필요하다"고 밝혔다.