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국토면적 17%에 한국인 92% 몰려산다…작년 개발허가 경기도 1위

김종훈 기자 ㅣ
등록 2019.06.24 13:09

2018 도시계획현황…1년새 자연환경보전지역 여의도 8.4배 면적 감소

일구 도심 과밀 현상이 집중되는 가운데 경기도 개발행위 허가 건수가 1위로 나타났다. 일산 신도시의 아파트 단지들/조선DB

우리나라 국민의 92%는 전체 국토 면적의 17%에 불과한 도시에 몰려 사는 인구쏠림 현상이 심각한 것으로 나타났다.

24일 국토교통부와 한국토지주택공사가 24일 발표한 '2018년 도시계획현황 통계'에 따르면 국토계획법에 따라 용도 지역으로 지정된 국토 면적은 모두 10만6286㎢로 조사됐다. '용도 지역'은 토지의 경제·효율적 이용을 위해 도시관리계획에 맞춰 겹치지 않게 용도를 정한 지역으로, 도시, 관리, 농림, 자연환경보전지역으로 나뉜다.

전체 국토 면적에서 각 용도 지역이 차지하는 비중은 ▲ 도시지역 16.7% ▲ 관리지역 25.6% ▲ 농림지역 46.5% ▲ 자연환경보전지역 11.2%였다.

도시지역 인구 비율 추이/국토교통부 제공

도시지역은 다시 주거(15.1%), 상업(1.9%), 공업(6.7%), 녹지(71%) 지역 등으로 세분된다.

2017년과 비교해 지역별 증감을 보면 도시(0.9%), 관리(0.2%) 지역은 소폭 늘었지만, 자연환경보전지역은 1년 새 0.2%(24.4㎢) 줄었다. 여의도 면적(윤중로 제방 안쪽 기준 2.9㎢)의 8.4배에 달하는 규모다. 도시지역 가운데 주거(0.5%), 상업(1.1%), 공업(1.4%) 지역도 조금씩 증가했다.

도시지역에 거주하는 인구는 2017년보다 5만3475명 많은 4759만6436명으로 집계됐다. 이는 전체 인구의 91.84%에 해당한다.

지난해 모두 30만5214건의 개발행위가 허가됐고, '건축물 건축'이 가장 많은 61.2%를 차지했다.

시·도별로는 경기도의 개발행위 허가 건수가 7만9254건(면적 401㎢)으로 1위였고, 이어 경북(3만1085건·363㎢)과 전남(2만8567건·244㎢) 순이었다.

시·군·구 단위에서는 경기 화성시(1만7859건·44.4㎢)의 개발이 가장 활발했다.

지난해 도시·군 관리 계획에 따라 모두 7127.3㎢의 땅이 '도시·군 계획시설'로 지정됐다. 도시·군 계획시설 가운데 집행된 면적은 84.4%(6012.6㎢)였고, 미집행 시설 가운데 가장 많은 것은 공원(446.7㎢)이었다.


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